整合国内外资源建设创新型企业

来源：科技日报         发布日期：2008-03-24

　　3月5日温家宝总理的政府工作报告，对全国人大代表、北京中星微电子有限公司董事局主席邓中翰来说，有着特殊意义–––报告谈推进创新的部分采纳了他的两点建议。
　　回忆起2005年6月温家宝考察中关村的情形，邓中翰深感振奋：“在听取完‘星光中国芯工程’的汇报后，温总理勉励我们说：象棋中的‘车’是勇往直前的，‘马’是与日俱进的，‘炮’是跨越式跳动的，在科学研究上应该有这种勇气。”

　　正是在“车马炮”精神的鼓励下，近年来中关村取得了飞速发展，2007年园区企业总收入更高达8600亿元。在一片喝彩声中，邓中翰陷入思考，并由此生发出建设创新型国家的“车马炮”新论。

　　邓中翰这样解释：“‘车’是勇往直前的，企业就是创新的战车；‘马’是日新月异的‘千里马’，即人才，也就是战车的活力所在；‘炮’是跳跃式前进的，目标宏远，借力发力，国家中长期规划里的重大专项就是这样的‘炮’。”

　　人才培养不容忽视

　　全国人大代表、联想控股有限公司总裁柳传志表示，素有中国“硅谷”之称的中关村急需科技成果转化的管理人才，要用实战方式培养CEO。

　　柳传志说，中关村的科技创新能力很强，科研成果水平很先进，但整个园区存在科研成果转化投资后没人管、管理方式不灵活等问题。目前，中国大学的MBA课程很难培养和发展创业者。

　　针对这一问题，联想控股有限公司已和北京大学和清华大学联手，在中科院的科技项目中选取20个项目和20个人，重点培养领军式的管理人才。同时，联想控股有限公司还将帮助这些项目引入投资。

　　邓中翰代表说，创新离不开人才，我国的高新技术产业目前正处在“走出去”的历史大背景下，政府应出台包括鼓励海外留学人员回国创业在内的更多政策措施，鼓励高端人才脱颖而出。对由于各种因素无法归国创业的海外人才应给予更多的重视，在国内和海外创造一种政府倡导、国家鼓励的创业氛围，让更多的海外人才在中国企业的海外分公司或机构工作，也可以达到为国效力的目的。

　　全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪表示，现在需要鼓励教育平衡，而民办教育是教育平衡的重要力量。尽管也存在很多问题，但是不能停止。

　“办一所非盈利性的私立大学，让农村孩子也能接受一流的大学教育，这是我今后最想做的事。”他频频提到这个被其称为人生梦想的计划。

　　创新须利用好本土优势

　　伴随我国经济开放程度的进一步加深和企业更多地走向海外，全球化对企业带来的挑战将日益加剧。今天“中国制造”已风行全球，因此，更应让我国的研发、技术乃至于管理模式上的创新走向世界。

　　“说到底，自主创新最重要的还是以企业为主。”全国人大代表、用友股份有限公司董事长王文京表示，企业靠自己投入，在内部研发、技术产品、商业模式、管理上进行创新，这是最基础的，但同时国家的投入也不可或缺。

　　王文京代表说：“过去，我国的科技专项资金更多使用在大项目、大的科研机构身上；今后，国家需要加大对企业的投入，在一些领域培植和发展出世界级厂商，并依托这些企业，保持较大规模的研发投入和较高的产业水准，形成领先的产业竞争力和产业规模。”

　　全国政协委员、联想集团董事会主席杨元庆表示，首先，必须充分利用本土优势。我国市场经济高速发展，具有广阔的前景和巨大的潜力；消费者更具多样性和复杂性的特征，本土企业如果能满足本土用户的需要，就能为自己建立竞争的优势。

　　其次，我国企业更需要大胆“走出去”，走国际化道路，整合全球资源，实现全球资源配置：要赢得全球竞争，就必须利用全球资源，必须进行全球资源配置。全球资源配置是指将企业的核心功能，包括管理、运营、工艺和生产等环节，集成到任何能拥有最佳资源、人才，能创造出最佳创意和效率的地区，从而充分利用不同国家和地区在价值链上的优势，构建竞争优势。

另外，我国企业可以通过多种渠道进行合作创新，包括联合研发、兼并收购等多种方式整合全球创新资源。

　　给“走出去”的企业一个“家”

　　改革开放30年来，通过建立“孵化器”机构，吸引了大量无资金、有技术的海归人才，加速了国内高科技技术产业的发展。1999年，在实施“引进来”战略的基础上，党中央提出实施“走出去”战略。

　　全国政协委员、北京华旗资讯数码科技有限公司总裁冯军表示，实施“走出去”战略的时机已日趋成熟。但由于缺乏相关的支持与资源，“走出去”的企业大多是“孤军奋战”。

　　“在我国企业实力相对薄弱的情况下，只有在政府的大力支持下，才能打造良好的中国形象，完成从‘中国制造’到‘中国创造’的转变。”

　　冯军建议，第一，在海外建立“孵化器”机构。由政府牵头并出资，在海外地区建立一些“孵化器”机构，向有实力和有意向在海外拓展市场的国内企业提供办公、市场推广、品牌建设等方面的支持。从而鼓励企业“走出去”的积极性和开拓性，提高他们的成活率和成功率。第二，实行“孵化器”机构与国内税收挂钩的机制。国家可以设定一个纳税金额作为能够享受此项优惠政策的门槛。还可以分设不同的等级标准，根据企业纳税的金额设立不同的级别，不同级别的企业享受不同的优惠政策。实行“孵化器”机构与税收挂钩的机制，不但可以提高企业纳税的积极性，而且可以让纳税人享受到切实的实惠。第三，简化签证审批手续。虽然很多国家对签证审批手续做了不少改革，但仍存在层次过多，内容过细，时间过长等问题，资金和人员出入境仍存在不少障碍。希望我国能就此与外国进行协调，为企业“走出去”铺平道路。